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Difundimos carta enviada por organizaciones sociales a la Comisi\u00f3n de Vivienda y Ordenamiento Territorial de la C\u00e1mara de Senadores al respecto del proyecto de ley que busca modificar la titularidad en la Ley de Cooperativas.<\/p>\n
Montevideo, setiembre de 2019.<\/p>\n
Asunto: Titularidad Compartida<\/strong><\/p>\n C\u00e1mara de Senadores de la Rep\u00fablica<\/p>\n Sra. Presidenta de la Comisi\u00f3n de Vivienda y Ordenamiento Territorial Senadora Mar\u00eda Carol Aviaga<\/p>\n De nuestra mayor consideraci\u00f3n:<\/p>\n Mediante la presente comunicaci\u00f3n, y por su intermedio, queremos expresar a los y las integrantes de la Comisi\u00f3n de Vivienda y Ordenamiento Territorial del Senado nuestro inter\u00e9s y apoyo al proyecto de ley que busca modificar la titularidad en la Ley de Cooperativas, dado que dicha modificaci\u00f3n busca \u2013 a nuestro entender- garantizar la igualdad de derechos entre cooperativistas, especialmente corregir situaciones que han derivado en restricciones de derechos, en particular a mujeres cooperativistas.<\/p>\n Habiendo estudiado el proyecto de ley que modificar\u00eda la Ley de Cooperativas, enviado por el Poder Ejecutivo al Parlamento el 21 de enero de 2019, tenemos algunas observaciones y sugerencias alternativas al proyecto que nos parecen importantes y queremos comunic\u00e1rselas a efectos de que se tomen en cuenta a la hora de ser estudiada por la comisi\u00f3n correspondiente.<\/p>\n 1)<\/strong> En el Art\u00edculo 1, que sustituye el art\u00edculo 119 de la ley 18.407. En el \u00edtem 3) p\u00e1rrafo segundo y tercero, se refiere a socio titular individual o socio co-titular (dos personas) definido por quien est\u00e1 a cargo del n\u00facleo familiar. Parece importante utilizar definiciones claras sobre a que refiere con estar a cargo. Si se refiere a quien es responsable legal, ya sea de forma individual o en com\u00fan con otra persona, deber\u00eda referirlo adecuadamente. Este apartado, sin embargo, no reconoce la posibilidad de cotitularidad a otros arreglos vinculares, como podr\u00edan ser adultos que no est\u00e9n en matrimonio o en uni\u00f3n concubinaria. En caso de que el n\u00facleo familiar (que puede ser muy diverso) est\u00e9 compuesto por varias personas, con v\u00ednculo sangu\u00edneo o no, deber\u00eda igualmente reconocerse la cotitularidad de los integrantes.<\/p>\n En p\u00e1rrafo octavo dice:<\/p>\n \u201cPara los casos de socios anteriores a la vigencia del presente r\u00e9gimen de titularidad compartida, quienes tengan conformada una uni\u00f3n matrimonial o concubinaria, podr\u00e1n optar de com\u00fan acuerdo por incorporarse al mismo, en las condiciones que la reglamentaci\u00f3n establecer\u00e1.\u201d<\/p>\n Deber\u00eda sustituirse por:<\/p>\n \u201cPara los casos de socios anteriores a la vigencia del presente r\u00e9gimen de titularidad compartida, quienes tengan conformada una uni\u00f3n matrimonial o concubinaria, reconocida judicialmente o no (en ning\u00fan caso podr\u00e1 exceder la exigencia que establece la Ley de Uni\u00f3n Concubinaria), deber\u00e1n incorporarse al mismo, en las condiciones que la reglamentaci\u00f3n establecer\u00e1.\u201d<\/p>\n Este es un tema clave en situaciones de violencia, pues la mayor\u00eda de los problemas de violencia de g\u00e9nero se dan en las cooperativas ya habitadas (m\u00e1s de 450 que albergan a 2)<\/strong> En el Art\u00edculo 2, que sustituye al art\u00edculo 141:<\/p>\n en el \u00edtem 2, se propone: \u201cen caso de disoluci\u00f3n de matrimonio, o de uni\u00f3n concubinaria\u2026tendr\u00e1 preferencia para continuar en el uso y goce de la vivienda, aquel conyugue o concubino que conserve la tenencia de los hijos\u2026\u201d<\/p>\n Esto podr\u00eda generar problemas de solicitud de tenencia y podr\u00eda no colaborar a la corresponsabilidad en los cuidados de hijos e hijas. Si el objetivo es proteger a las mujeres, que en muchos de los casos son quienes asumen la mayor parte de los cuidados, esto no deber\u00eda ser condici\u00f3n para conservar la vivienda. Aun deber\u00edan poder conservar la vivienda si la tenencia es compartida. Esto se podr\u00e1 establecer de mutuo acuerdo o por v\u00eda judicial.<\/p>\n en el \u00edtem 3, propone:<\/p>\n \u201cEn caso de situaciones de violencia dom\u00e9stica y\/o de g\u00e9nero, y en general toda violencia que pueda causar da\u00f1o f\u00edsico, psicol\u00f3gico o patrimonial a uno o m\u00e1s integrantes del n\u00facleo familiar, tendr\u00e1 preferencia para continuar en el uso y goce de la vivienda, el o los integrantes que no causaron la agresi\u00f3n.\u201d<\/p>\n Proponemos sustituir el texto por el siguiente:<\/p>\n \u201cEn caso de situaciones de violencia dom\u00e9stica y\/o de g\u00e9nero (seg\u00fan lo dispuesto en Arts. 4 y 6 de la Ley 19.580) y en general, as\u00ed como en situaciones de violencia que cause o pueda causar da\u00f1o a uno o m\u00e1s integrantes del n\u00facleo familiar, tendr\u00e1 preferencia para continuar en el uso y goce de la vivienda, quienes sean v\u00edctimas de la violencia.\u201d<\/p>\n Ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 65 inc. N) y art. 66 de la ley 19.580 (retiro de la persona agresora del hogar com\u00fan, car\u00e1cter autosatisfactivo, no sujeto a plazo o condici\u00f3n ulterior). Es irrelevante la propiedad del inmueble.<\/p>\n Nos parece importante remitir al marco, definiciones y conceptos de la Ley Integral sobre Violencia basada en G\u00e9nero (19.580) y evitar as\u00ed problemas de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n 3)<\/strong> En el \u00faltimo p\u00e1rrafo de la propuesta ley modificatoria se hace referencia a la causal para expulsi\u00f3n de un socio titular \u00fanico o de titularidad compartida por situaciones de violencia dom\u00e9stica y\/o g\u00e9nero. En dicho p\u00e1rrafo se dice que la expulsi\u00f3n se dar\u00e1 \u201csin perjuicio de las compensaciones por concepto de capital social que correspondiera\u201d.<\/p>\n Entendemos que esta referencia a la compensaci\u00f3n no es necesario incluirla, ya que, en caso de corresponder, ya est\u00e1 considerado en los apartados de la ley que no se modifican.<\/p>\n Por otro lado, bajo el amparo de la Ley 19.850 podr\u00edan corresponder compensaciones y reparaciones hacia la v\u00edctima de violencia.<\/p>\n Agradeciendo desde ya la atenci\u00f3n a nuestras consideraciones, quedamos a las \u00f3rdenes por cualquier comunicaci\u00f3n que estimen pertinente.<\/p>\n Atentamente, Organizaciones firmantes:<\/p>\n Difundimos carta enviada por organizaciones sociales a la Comisi\u00f3n de Vivienda y Ordenamiento Territorial de la C\u00e1mara de Senadores al respecto del proyecto de ley que busca modificar la titularidad en la Ley de Cooperativas.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-2122","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-comunicacion"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2122"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2122"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2122\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cotidianomujer.org.uy\/www.cotidianomujer.org.uy\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
18.000 familias). Si la ley no hace obligatoria la incorporaci\u00f3n al sistema, la normativa no tendr\u00e1 el impacto buscado para responder a estas situaciones, ya que el \u201ccom\u00fan acuerdo\u201d no existe en los casos de violencia. Siendo el derecho a la vivienda con seguridad de tenencia un derecho de ambas personas, el r\u00e9gimen de titularidad compartida no es una opci\u00f3n, es obligatorio.<\/p>\n\n
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